新加坡单一家族办公室新规(2026年6月15日生效):类别豁免、通知义务与过渡期
新加坡金管局(MAS)修订后的单一家族办公室(SFO)框架已于2026年6月15日生效,以「类别豁免」取代逐案审批。本文梳理4项资格条件、14天通知义务、年度申报要求,以及现有家办在2027年6月15日前必须完成的动作。
一句话回答
自2026年6月15日起,符合条件的新加坡单一家族办公室(SFO)无需再向MAS逐案申请基金管理牌照豁免,而是自动适用《证券期货法》(SFA)下的类别豁免,仅需履行通知义务。资格条件有四项:在新加坡注册成立;仅为同一家族成员(含家族信托与家族全资公司)、家族出资的慈善机构及关键雇员管理资产(雇员资产不超过总管理资产的10%);资金完全来自同一家族成员及持股不超过10%的关键雇员;并在MAS持牌银行开立账户。新设SFO须在开展业务后14天内向MAS提交通知;现有SFO有一年过渡期,须在2027年6月15日前完成评估与申报。
关键事实
- 生效日期
- 2026年6月15日
- 制度性质
- 《证券期货法》(SFA)下的基金管理牌照类别豁免,非税务优惠
- 资格条件
- 4项(注册地、服务对象、资金来源、银行账户)
- 新设SFO通知期限
- 开展业务后 14 天内
- 现有SFO过渡期
- 至 2027 年 6 月 15 日
- 年度申报
- 财政年度结束后 4 个月内
- 关键雇员持股上限
- 10%(非控股)
- 主管机构
- 新加坡金融管理局 (MAS)
这次改的是什么:牌照豁免,不是税务优惠
理解新规的前提,是分清新加坡家族办公室涉及的两套彼此独立的制度——市面上大量内容把两者混为一谈,导致客户对时间线和成本产生误判。
| 牌照豁免(本次修订) | 税务优惠(13O / 13U / 13D) | |
|---|---|---|
| 法律依据 | 《证券期货法》(SFA) | 《所得税法》(ITA) |
| 解决的问题 | 家办为家族管理资产,是否需要持有资本市场服务(CMS)牌照 | 基金的指定投资收益能否获得税务豁免 |
| 2026年6月15日后的机制 | 符合条件即自动适用类别豁免,仅需通知 | 仍需逐案向 MAS 申请并获批 |
| 门槛 | 不设最低管理资产要求 | 13O 为 2,000 万新元、13U 为 5,000 万新元 |
换句话说:新规让设立并运营一家单一家族办公室变得更快、更确定;但要拿到免税待遇,13O/13U 的申请流程与门槛并未因此取消。把新规理解成「家办门槛降低了」是不准确的。
四项资格条件
MAS 将豁免设计为「结构中立」(structure-agnostic)——不再限定特定的持股或架构形式,而是看是否同时满足以下四点:
1. 在新加坡注册成立
家族办公室实体本身必须为新加坡注册公司。
2. 仅为「同一家族」管理资产
服务对象限于:
- 同一家族的成员,包括家族信托、以及由家族全资持有的公司;
- 由该家族出资的慈善机构;
- 家办的关键雇员——但雇员资产合计不得超过总管理资产的 10%。
3. 资金完全来自同一家族
家办的出资必须完全来自同一家族成员(直接或间接持有),关键雇员可持有不超过 10% 的非控股权益。
4. 在持牌银行开立账户
家办须在 MAS 持牌银行维持账户;境外基金实体可使用 FATF 合规辖区内受监管的银行。
通知与持续义务
类别豁免不是「备案即免管」。适用豁免后,家办承担以下持续义务:
- 新设 SFO:自在新加坡开展业务之日起 14 天内向 MAS 提交通知;
- 现有 SFO:在 2027 年 6 月 15 日前提交继续经营通知;
- 年度申报:于财政年度结束后 4 个月内提交年度申报,披露总管理资产规模及所使用的 MAS 持牌银行;
- 指定联系人:须委任一名新加坡居民作为指定联系人,且该联系人须由家办直接雇佣。
现有家族办公室现在应该做什么
过渡期为一年,但需要处理的往往不是申报表本身,而是申报之前的结构核对。建议按以下顺序推进:
- 确认适用路径——现有家办可能依赖逐案豁免或旧类别豁免运作,需先判断是否满足新规四项条件;
- 核对服务对象与资金来源——实务中最常见的偏差是「家族」定义边界(旁系亲属、非全资控股公司)以及关键雇员持股比例超过 10%;
- 落实指定联系人——须为新加坡居民且由家办直接雇佣,外包的公司秘书不满足该要求;
- 梳理银行账户——确认主账户在 MAS 持牌银行;
- 在 2027 年 6 月 15 日前提交通知,并同步安排首次年度申报的数据口径。
与 13O / 13U 申请的衔接
如果家办同时在准备税务优惠申请,两条线需要并行而非串行:
- 牌照豁免走通知制,时间可控;
- 13O/13U 仍需向 MAS 逐案申请,且自 2024 年 10 月 1 日起,所有新申请必须附具 MAS 指定筛选机构出具的背景审查报告;
- MAS 已于 2025 年提出将税务优惠申请处理时间压缩至三个月以内的目标(以申请材料完整、尽职调查顺利为前提)。
架构设计阶段就把两套制度的条件一起考虑,可以避免为了满足其一而在后期返工——例如关键雇员持股安排、投资专业人员的雇佣时点,都会同时影响两条线。
CM1 的角色
CM1 GROUP 总部设于新加坡,在家族办公室项目中承担统筹与执行协调:架构设计、实体注册与公司秘书、文件准备、投资专业人员招聘协调、银行开户协调,以及与 MAS 及各专业服务方的流程对接。涉及特定辖区的税务意见、法律意见或审计事项,由我们协调当地持牌会计师、律师及审计机构出具。
常见问题
2026年新规是否降低了新加坡家族办公室的资产门槛?
没有。2026年6月15日生效的是《证券期货法》下的基金管理牌照类别豁免,本身不设最低管理资产要求;而13O(2,000万新元)与13U(5,000万新元)的最低指定投资资产门槛属于《所得税法》下的税务优惠制度,并未因此变动。新规降低的是设立与运营的审批摩擦,不是免税的门槛。
新设家族办公室需要在多久内通知MAS?
自在新加坡开展业务之日起14天内。此后还需在每个财政年度结束后4个月内提交年度申报,披露总管理资产规模及所使用的MAS持牌银行。
现有的单一家族办公室需要重新申请吗?
不需要重新申请,但需要在2027年6月15日前完成评估并提交继续经营通知。现有家办若依赖逐案豁免或旧类别豁免运作,应先核对是否满足新规的四项条件——实务中最常出现偏差的是「同一家族」的定义边界与关键雇员10%持股上限。
关键雇员可以持有家族办公室的股权吗?
可以,但须为非控股权益且不超过10%。同时,为关键雇员管理的资产合计也不得超过家办总管理资产的10%。两个10%是分别适用的限制。
指定联系人可以由外部公司秘书兼任吗?
不可以。新规要求家办委任一名新加坡居民作为指定联系人,且该联系人须由家族办公室直接雇佣,外包给公司秘书服务商不满足该要求。
资料来源
- Monetary Authority of Singapore (MAS) — Revised Framework for Single Family Offices to take effect on 15 June 2026
- Rajah & Tann Asia — Revised Licensing Exemption Framework for Single Family Offices Commences from 15 June 2026
本文所引监管条款与数据均标注出处与适用时点,仅供参考,不构成任何法律、税务或投资建议。相关要求可能调整,实际操作前请以主管机构届时发布的规定为准。
